同志们：
新春伊始，我们在这里召开全区建筑业工作会议，并邀请省市相关领导参加，充分说明区委、区政府对建筑业发展的高度重视。今天会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十八届六中全会，省、市有关重要会议和区第一次党代会、区委一届二次全体（扩大）会议、全区经济工作会议精神，回顾总结2016年建筑业工作，部署落实2017年目标任务，动员广大建筑业企业顺应改革潮流，加快转型升级，不忘初心，砥砺前行，奋力开创新形势下建筑业发展新局面，为建设“创新之区、品质之城”新上虞作出积极贡献。等会上级领导、区委陶书记还将作重要讲话，我先讲三方面内容：
一、2016年主要工作情况回顾
过去一年，面对经济新常态下各种考验挑战，全区广大建筑业企业坚持稳中求进工作基调，补短板、固根基，抓创新、提能力，克难攻坚，奋发图强，有力推进了建筑产业持续稳健发展。全年完成建筑业总产值1465亿元，同比增长1.4%；缴纳税收7.7亿元，同比增长8.5%，产值和税收两项主要经济指标均创历史新高。回顾去年工作，主要有以下几方面突出亮点：
1、致力市场开拓，区域市场规模进一步壮大。业务遍及30个省市区，产值5亿元以上区域市场达到26个，比上年增加2个，其中超百亿市场3个，50亿-80亿市场3个，10亿-40亿市场14个。传统市场继续稳固。三大超百亿市场浙江、上海、江苏分别完成产值416亿、312亿、174亿，合计达到902亿，继续保持较高业务水准。在备案业务上，上海市场呈现强劲势头，达到375亿，占到全省进沪施工备案业务总额的36.1%，同比上升6.2个百分点，远超第二名19.4个百分点，继续雄居全省第一。新兴市场快速拓展。广东市场自2015年成为我区第6个超50亿区域市场之后，去年产值达到66.4亿，劲增13.4亿；山东市场去年产值达到38.6亿，同比增长近7亿，即将跨入超40亿市场行列；重庆市场产值达到20.6亿，同比增长近8亿，已经成长为超20亿市场。
2、致力形象提升，上虞建筑品牌进一步打响。一是积极抓好工程创优。全年创全国性奖项35项、省市级奖项128项。其中，亚厦公司参建的交通银行江苏省分行新营业办公大楼等2项工程获鲁班奖，嘉兴经投商务大厦等3项工程获国家优质工程金质奖；舜杰公司承建的上虞城北42号地块四季名苑和中富公司承建的泰豪珑原三期商住楼2项工程获全国用户满意工程，亚厦公司承建的杭州中大银泰城等27项工程和五洋公司承建的绿城杭州兰园A地块获得全国建筑工程装饰奖。二是积极承建高端项目。亚厦公司承建了杭州G20峰会全部核心区域以及接待外国元首的宾馆酒店的装饰工程，向世界展示了美轮美奂的中国印象、中国风采，峰会期间，习近平主席评价主会场“装饰工程效果、质量登峰造极”。三是积极参与企业评先。中国民营企业500强中，五洋、中富、舜江、中鑫4家榜上有名；中国建筑业竞争力双200强中，舜江、五洋、舜杰3家入选；另外，亚厦公司连续12年蝉联“中国建筑装饰行业百强企业第二名”，获评中国百强企业奖和中国（长三角）优秀上市公司，五洋公司入选中国承包商80强，舜杰公司获评全国优秀施工企业。
3、致力转型升级，企业发展动能进一步增强。一是推进大客户合作战略。如五洋公司，先后与西南地区第一大房地产集团蓝光集团、世界500强企业绿地集团签订了战略合作协议，华升公司不断深化与万科、碧桂园、保亿、绿城、正祥等大企业的合作，实现优势互补共赢发展。二是推进建筑产业现代化。工厂化生产注入新动力。亚厦公司持续加大建筑装饰工业化项目投入，去年取得突破性进展，实现了工业化技术原型样板间的战略落地，成为浙江省建筑装饰业产业化示范基地；舜江、中富、中鑫3家企业经过充分调研，即将联合建设PC（钢筋混凝土预制装配式建筑）生产基地。装配式施工实现新突破。舜江、舜杰、鸿富3家企业分别承接了首个装配式建筑项目，成为我区PC施工的先行者；区内首个装配式建造的中加国际学校新建项目也于去年开工建设。信息化应用取得新进展。亚厦公司互联网家装品牌“蘑菇+”服务平台2016年正式上线，充分利用互联网、云计算、移动化及大数据等手段，打造综合性的互联网家装服务平台；BIM技术加快应用，亚厦公司积极参与行业标准编制，参编的《浙江省建筑信息模型（BIM）技术应用导则》已经由省建设厅在2016年5月份正式印发；舜杰公司BIM技术学习应用也已正式落地。三是推进业务领域创新。五洋公司参股智房科技，积极布局建筑智能化、产业化；华升公司大力拓展城市轨道交通项目，总规模6.5亿元的杭州地铁2#、4#线的盾构项目已进入施工阶段；纳特信息公司专门设立智能家居部门，建造了智能家居体验馆，拓展智能家居新天地；中博信息公司以智慧社区管理服务平台为核心，构建社区--物管--物业--家庭为一体的智慧社区云服务体系。
4、致力帮扶服务，行业发展环境进一步优化。一是强化资质工作。全面落实建设部关于企业资质换证工作要求，积极做好宣传发动，特别是针对部分经营困难企业、空壳企业，采取电话通知、发函告知以及主动上门等服务措施，做到换证工作不留死角。全区建筑业企业资质换证工作按时完成，换证率达92.5%，换证后共有建筑业企业187家。同时，继续抓好资质晋升，新升工程总承包二级企业2家。二是促进“营改增”实施。积极开展营改增政策宣传和相关业务培训，帮助企业更好适应税收新政策，去年5月营改增正式实施以来，总体过渡比较平稳。三是推进网上办事。依托浙江政务服务网平台，推进安全生产许可证、施工许可证、三类人员等多个事项网上办理，极大方便了企业和从业人员。四是加大经济犯罪打击。区公安局经侦大队建筑领域犯罪侦查中队自2015年底成立以来，共受理辖区内建筑企业报案12起，涉案价值1.1亿元，采取强制措施4人次，移送起诉1人，给涉案企业挽回各类经济损失7000余万元。
5、致力回馈社会，热心公益传统进一步弘扬。关爱家乡、热心公益是我们上虞建筑业企业的优良传统。过去一年，在资金高度紧张的情况下，我区建筑业企业本地公益捐款仍超过了800万元，这份爱心弥足珍贵。其中，亚厦、舜杰、五洋、舜江、中富、中鑫、江河、港海、海滨、双堰、申宏、信龙等12家企业捐赠第三轮慈善冠名基金增值金540万元，亚厦、舜杰、五洋分别达到200万、100万、75万。另外，要特别褒扬舜杰公司，自1994年设立我区第一个奖教奖学基金以来，23年如一日，坚持开展奖教奖学助学活动，受益师生已超过一万名，去年捐献的奖学金、助学金再次达150万元。
同志们，过去一年，建筑业发展很不平凡，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于上级部门关心帮助和社会各界的鼎力支持，更凝聚着广大企业家和建筑员工大量心血汗水。在此，我谨代表区委、区政府，向一直以来关心和支持我区建筑业发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢，向辛勤付出的企业家，并通过你们向广大建筑员工致以崇高的敬意！
二、深刻认识当前行业变革新形势
孙中山先生有一句名言：世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之者亡。当前，我国建筑业无论国家政策、需求结构，还是建造模式、施工技术等都在发生巨大变化。作为企业，特别是我们民营建筑业企业，必须充分认识这种变化，主动融入改革潮流，积极推进转型升级，才能避免淘汰，赢得未来。我觉得有6个方面变革要引起我们企业高度重视和认真研究对待：
一是资质政策改革。建设部于2016年连续发布了《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》、《“对取消8个工程设计专项资质征求意见”的函》，突出了“淡化企业资质，强化个人执业资格”的改革方向。这一改革给建筑业带来的直接影响，就是高素质人才更加紧要，传统挂靠模式将失去生存土壤。
二是税收政策改革。去年5月1日，建筑业营改增正式实施。营改增的出发点是解决重复纳税的问题，减轻建筑企业税负，但企业能不能真正享受改革红利还需自身努力。这就倒逼企业不断规范经营管理，加快实现物流、合同流、现金流、发票流“四流合一”。
三是市场结构变革。一方面，“一带一路”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”三大国家战略稳步推进，国家和地区各类基建投资规划密集出台，基础设施投资大量增长，基建市场十分火爆；另一方面，房地产业调控不断趋紧，房地产投资开发增速明显下降，建筑市场结构已明显改变。
四是建筑模式变革。经过“十二五”的大力推动，我国建筑工业化取得了长足发展，装配式建造已强势兴起。去年9月，国务院办公厅发布了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，《意见》指出：发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的重要举措，力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。目前这一比例不足5%，在国家的大力推动下，装配式建筑在“十三五”时期将迎来大发展。
五是管理方式变革。2016年9月，住建部印发《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》，纲要提出，“十三五”时期，全面提高建筑业信息化水平，着力增强BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力，建筑业数字化、网络化、智能化取得突破性进展。我们企业粗放管理方式已很难适应行业快速发展步伐，必须努力在标准化、信息化、精细化管理上下功夫，提升自身的综合竞争力。
六是监管方式变革。2014年7月，建设部正式启动“四库一平台”的建设，依托互联网和大数据，打造全方面的市场监管和诚信平台。2016年2月，全国31个省级建筑市场监管与诚信信息基础数据库与建设部中央数据库实现实时互联互通，全国建筑市场从传统监管时代进入了“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管时代。
上面罗列的六个方面都与我们企业的生存发展息息相关。希望大家务必高度重视，立足实际，各显神通，紧随时代步伐，争创美好未来。
三、切实做好2017年建筑业发展工作
今年建筑业工作的总体要求是：以党的十八大和十八届系列全会精神为指导，坚持“稳中求进”工作基调，顺应改革潮流，加快转型升级，不断提高市场竞争能力，持续推进平稳健康发展，为建设“创新之区、品质之城”新上虞作出积极贡献。
今年的预期目标是：总量规模稳步增长，建筑业总产值达到1500亿，建筑业税收贡献率在全省强县市中达到领先水平；转型升级深入推进，企业持续发展能力不断增强，产业现代化水平明显提高；工程质量持续提升，创国家级工程奖2项以上；安全生产保障有力，建筑施工百亿元产值死亡率低于全省平均水平。
根据上述目标要求，重点要抓好以下五方面工作：
1、深化结构调整，争创发展优势。一要加快形成定位清晰的企业结构。大型企业要增加设计类投入，完善设计类资质，加快向设计、采购、施工一体化的工程总承包发展。中小型企业要着眼差异化竞争，聚焦专业领域，着力打造专业品牌，增强核心竞争力。二要加快构建条块结合的产业结构。要积极调整产业布局，根据企业自身资本、技术、人才和经营管理状况，加强领域上的拓宽和产业上的延伸，打造新的经济增长点。三要加快培育千亿级智能住建产业群。《上虞区智能住建产业群发展专项规划（2016-2020）》已于去年8月发布，提出到2020年，全区智能住建产业群年产值达到1000亿元。要大力培育龙头企业，鼓励以亚厦股份为代表的大型建筑装饰企业打造“大装饰、总承包”的全产业链经营模式；支持中小型建筑装饰企业借助现有互联网家装平台及智能家居发展基础，深入打造细分产业链。这方面，区政府将尽快研究出台相应扶持专项政策。
2、推进管理创新，增强发展动力。一要深化产权改革。要尝试通过产权转让、增资扩股、新设企业、并购投资等形式深化企业产权改革，特别要在扩大管理层及骨干员工持股比例上动脑筋，在创新股权进退出机制上想办法，为企业新一轮的发展探索新的模式、奠定新的基础。二要推进项目管理机制改革。加快推进项目承包制向直营制、项目股份制等转变，实现项目管理和企业管理一体化，控制经营风险，提高企业效益。三要提高企业规范化管理水平。要围绕“营改增”，进一步加强进项税额抵扣环节的管理，做好税收筹划，规范企业经营方式。要着眼资金安全，健全管理制度，加强资金管控，积极防范合同履约风险和企业互保风险。要强化项目策划管理和全过程监控，着力提高项目精细化管理水平，实现经济效益的最大化。要加强企业文化建设，使企业文化内化于心、外化于行、固化于制，真正形成企业发展的核心竞争力，特别要大力加强诚信文化建设，积极适应行业监管新形势，以诚信求发展。
3、加强经营创新，拓展发展空间。一要推进项目角色转变。要着眼中高端建筑市场，加快推进企业从施工总承包向工程总承包转变，从单一施工角色向投融资+施工双重角色转型，积极尝试BT、BOT、EPC等建设方式，探索进入PPP、“海绵城市”、铁公基、水利建设等领域。二要推进多元化发展。要着眼国家倡导的朝阳产业，积极进入新型建材、先进制造业、现代服务业等领域，形成“一业为主、多业并举，主业做强创品牌、副业做专创利润”的经营格局，拓宽盈利渠道，构筑竞争优势。三要探索合作共赢模式。要切实增强危机意识、合作意识，积极谋求共赢发展。优势企业要积极与央企、房产巨头结成战略合作伙伴，放大竞争优势，稳定业务渠道；中小企业要积极创造自身特色优势和专业特长，争取与大企业优势互补，分享项目利润。本地企业之间尤其要加强抱团合作，共同创造发展新天地。
4、加快科技进步，提升发展水平。建设行政管理部门要进一步加强分类指导，引导企业走科技创新之路，抢占住宅产业化、建筑智能化等市场制高点；积极鼓励成长型中小企业向专业技术型方向发展。要进一步加大科技研发和推广力度，引导大型骨干企业建立省级技术研究中心，推进建筑信息模型(BIM)在设计、施工中应用。建筑业企业要尽快用现代信息化技术和高新技术改造企业，加快转型升级、增速换挡步伐，改变企业的建筑施工生产、营销全过程，产生新的业态，发展新的盈利模式，增强新的创造力和竞争力。要加快建筑工业化布局。加强装配式施工技术研究，广泛寻求资金、技术、人才、项目等方面战略合作；积极开展工业化生产基地建设，力争上马1-2个PC构件生产基地，填补我区这方面空白。
5、严格质安管理，夯实发展基础。牢固树立“质量兴业，安全发展”的理念，把质量安全工作摆到更加突出位置。广大建筑业企业要切实承担起主体责任，配好配强质量安全管理人员，保障安全生产资金投入，加强质量安全隐患自查自纠，确保工程质量和施工安全。要积极开展创优夺杯，加强安全文明标化工地建设，不断提升企业品牌知名度。行业管理部门要积极承担监管职责，全面落实五方主体项目负责人质量终身责任，健全工程质量监督机制，严厉打击建筑施工转包违法分包行为；要坚持隐患排查治理常态化，大力开展以深基坑、高支模、脚手架和起重机等为重点的安全专项整治，提高安全生产保障力；要加强企业库、人员库、项目库、信用库等“四库”的动态信息采集与利用，进一步提高市场监管效能。
同志们，去年底召开的区第一次党代会向全区人民发出了“合力建设‘创新之区、品质之城’，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗”的号召。建筑业的持续健康发展对全区经济社会建设意义重大，区级各部门、单位和各乡镇、街道要从全局的高度充分认识建筑业发展的重要意义，从各自职能出发，进一步创新服务方式，优化服务质量，为建筑业发展营造更加优良的环境。让我们在区委区政府的坚强领导下，以更加坚定的信心，更加饱满的斗志，团结一致，克难奋进，为开创我区建筑业发展新局面而共同奋斗！
最后，借此机会向大家拜个晚年，祝大家鸡年大吉，身体健康，事业兴隆！谢谢大家！（上虞区副区长 徐志华）
